福田区人民检察院工作报告
——2026年1月22日在福田区第八届
人民代表大会第六次会议上
福田区人民检察院检察长 王向阳
各位代表：
我代表福田区人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请列席和旁听人员提出意见。
2025年工作回顾
2025年，在区委和上级检察机关的坚强领导下，在区人大及其常委会的有力监督下，在区政府、区政协和社会各界的大力支持下，福田区人民检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话重要指示精神，紧紧围绕推进中国式现代化，忠诚履行宪法法律赋予的法律监督职责，切实将“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”作为检察履职的基本价值追求，坚持为大局服务、为人民司法、为法治担当，持续推进新时代中国特色社会主义检察制度的福田实践，各项检察工作取得新成效。
一、聚焦社会安定，守护和谐秩序，在推进更高水平平安建设中彰显司法担当
安全是发展的基础，也是最大的民生。始终把群众安全放在心头，全力守护人民安居乐业社会环境，坚决惩治人民群众反映强烈的各类犯罪，以强烈的责任感提升人民群众安全感。
全力保障社会安全稳定。全年受理审查逮捕2608人，批捕1394人；受理审查起诉2167人，起诉1582人。严惩危害国家安全和政治安全犯罪，严厉打击走私、妨害国（边）境管理等跨边境犯罪，起诉22人。大力提升人民群众安全感，常态化开展扫黑除恶斗争，全量排查串标围标、高利放贷等重点领域涉黑恶线索，依法严惩故意杀人、抢劫、强奸、放火、绑架等严重暴力犯罪。持续深入打击群众反映强烈的“盗抢骗”“黄赌毒”犯罪，起诉552人，办理的肖某诈骗案获评“全省检察机关依法惩治‘婚恋型’诈骗及相关犯罪典型案例”。坚决打击电信网络诈骗，起诉59人，成功办理了缅北白家犯罪集团成员跨境电信诈骗案。
协同推进反腐败斗争。自觉融入党和国家监督体系，依法履行职务犯罪检察职责。坚定不移惩治腐败犯罪，起诉监委移送职务犯罪嫌疑人13人。聚焦医疗、教育、基层“微腐败”等民生重点领域，办理了一批有影响力的案件。坚持受贿行贿一起惩处，受理监委移送的行贿、单位行贿犯罪嫌疑人5人，起诉5人。深化完善监检衔接机制，规范案件受理标准，细化证据审查、涉案财物处理等工作。联合区法院举办职务犯罪示范庭观摩活动，对公诉人庭审表现进行评议，有效提升职务犯罪检察工作质效。组织开展职务犯罪警示教育宣讲，覆盖1600余人次，推动检察犯罪预防融入社会治理体系。
坚决守护金融安全法治防线。依法惩治金融诈骗、破坏金融秩序犯罪，起诉92人。全力守护人民群众“钱袋子”，加大对非法集资、地下钱庄、非法支付结算等犯罪打击力度，成功妥善办理涉案金额超百亿的系列重特大案件。加强维护证券、期货市场管理秩序，依法办理涉场外配资案件。联合公安、人民银行等加强反洗钱协作，严防重大金融风险，深入开展金融案件矛盾化解工作，积极做好案件通报、释法普法。坚持全链条打击破坏金融秩序犯罪，持续深入推进“断卡”行动，依法打击帮助信息网络犯罪活动，掩饰、隐瞒犯罪所得等犯罪，起诉352人。
坚持深化和规范轻罪司法。强化治罪与治理并重，探索构建醉驾、盗窃等多发犯罪“公开听证+旁听庭审”治理机制，对114宗案件召开听证会，组织34名轻微犯罪案件嫌疑人旁听庭审，促使犯罪嫌疑人认罪悔罪，更好回归社会。做好“抓前端，治未病”，强化法治宣传引领，围绕社会热点发布检察动态、典型案例普法文章等1700余篇，总阅读量超13万次，原创的新媒体作品获全省检察新媒体优秀作品奖；深入企业、学校开展普法活动48次，受众超1万人次。
二、聚焦中心大局，护航高质量发展，在服务保障中国式现代化中展现检察作为
积极融入辖区发展，把助力建设“首善福田”作为己任，确保检察工作与党委决策部署同心同向，贯彻新发展理念，以现实的紧迫感服务保障中国式现代化典范城区建设。
助力营造一流法治化营商环境。依法平等保护市场主体，维护清朗市场秩序，坚决打击生产销售伪劣商品、危害税收征管、扰乱市场秩序等犯罪，起诉74人。坚决惩治危害民营企业经营的内部犯罪，严格依法打击非国家工作人员受贿、挪用资金、职务侵占等犯罪，起诉51人。深入推进“违规异地执法和趋利性执法司法”专项监督工作，督促公安机关撤案、变更人身强制措施并持续推进整改。依法开展删除失信信息专项监督，督促对已执行完毕裁判文书的企业解除信用惩戒措施，并及时删除企业失信信息，帮助企业回归正常经营轨道。
助力打造新质生产力创新高地。坚定保护引领发展的“第一动力”，严格依法打击侵犯知识产权犯罪，起诉88人，同比增长62.9%。依托河套知识产权检察办公室，集中办理全市范围内第一审外国人、港澳台居民侵犯知识产权刑事案件，起诉的全市首宗案件成功获判。与区法院召开联席会议，研讨知识产权司法疑难问题，推动统一司法尺度。积极开展知识产权案件行刑反向衔接，督促市场监管部门对被不起诉行为人作出行政处罚决定。联合市检察院面向河套合作区超50家企业开展知识产权保护普法宣传，服务企业创新发展。
助力建设宜居宜业福地。积极以检察力量保障“绿美福田”建设，大力开展公园绿地保护，办结某商铺侵占公园绿地行政公益诉讼案，积极参与生态环境损害赔偿磋商，敦促涉案地块交还相关部门管理；对莲花山公园被违法建筑侵占案开展“回头看”，全年推动复绿面积近2500平方米。着力保障群众住房安全，依法办理某小区“群租房”安全生产行政公益诉讼案，督促清理清退违规隔断56间；开展燃气安全专项监督工作，监督排查辖区燃气安全隐患19次，发现并向上级报备公益诉讼线索。
助力高水平对外开放。深入推进涉外法治工作，稳妥办理涉外、涉港澳台犯罪案件。规范办理外国人犯罪领事探视申请，提供多语种权利义务告知文书及翻译服务，平等保护中外当事人合法权益。深化与港澳司法交流，组织涉港澳法律制度培训，派员赴港澳开展域外法律学习交流，提升服务保障对外开放质效。着力开展涉外法律制度研究，调研课题获最高检、市委立项，调研成果获省级一等奖。组织业务骨干开发的相关课程入选国家检察官学院粤港澳大湾区分院课程库。
三、聚焦群众福祉，坚持检察为民，在加强民生司法保障中传递法治温度
坚定站稳以人民为中心的根本立场，用心用情维护人民群众切身利益，扎实推进“检护民生”专项行动，以崇高的使命感为人民谋幸福。
倾力守护食品药品安全。聚焦特定场所餐饮安全等10个重点领域，开展“食药安全益路行”专项行动，督促整治违法经营盐类产品网络商户、城中村无堂食外卖店、违规使用生鲜灯商铺。护航互联网新业态食品安全，稳妥办理规范社区团购行政公益诉讼案，督促规范269处社区团购自提点。维护群众用药安全，开展执业药师挂证情况专项监督，筛查辖区执业药师数据414条、参保记录535条，督促行业主管部门对62条异常数据开展核查,有效整顿行业秩序。
倾力护航未成年人健康成长。持续以高压态势打击侵害未成年人犯罪，起诉41人。贯彻“预防就是保护，惩治也是挽救”理念，起诉涉罪未成年人19人，相对不起诉15人，对全部涉罪未成年人开展精准帮教，涉毒未成年人帮教案例获评“深圳市禁毒社会工作技能大赛三等奖”。精心选聘“五老”志愿者，为56名涉案未成年人提供家庭教育指导124次。持续推进跨地域未成年人犯罪的预防与治理，对32名涉罪未成年人开展异地帮教。畅通未成年被害人法律援助的“绿色通道”，支持受侵害未成年人民事起诉。联合区多家单位创新打造“法立方123”未成年人法治宣传教育品牌，开展宣教活动28场，覆盖学生6000余人，有效推动法治融合共建。
倾力捍卫特定群体合法权益。积极保护劳动者合法权益，督促相关部门依法履职。办理某公司劳动争议民事裁判结果监督案，认定公司违法解除劳动合同，制发再审检察建议获采纳，获评“深圳市申诉案件典型案例”。积极提升残障人士生活便利度，督促整改高铁站及换乘地铁站无障碍设施问题点位，联合整治辖区盲道被占用问题。强化法律职业共同体建设，针对部分律师履职受阻问题制发检察建议，有效保障律师辩护权。用法治温暖困难被害群众，依法发放司法救助金，办理的某司法救助案，主动作为开展跨省协作，解决了被害人及其家庭面临的困境，获评“全市检察机关典型案例”。
倾力回应群众涉检诉求。坚持和发展新时代“枫桥经验”，大力开展“化解矛盾风险，维护社会稳定”专项治理，将实质性化解矛盾纠纷贯穿办案始终。在区综治中心设立规范化检察服务窗口，建立健全联合接访机制，推动矛盾纠纷化解从“被动处置”向“主动预防”转变。坚持司法办案与矛盾化解同步推进，受理来信、来访及网络信访件1418件，其中院领导包案办理218件。
四、聚焦司法公正，强化全面履职，在提升法律监督质效中擦亮检察底色
践行“坚持‘四大检察’内在统一于法律监督宪法定位”理念，统筹推进检察业务协调发展，不断夯实法律监督主责主业，努力让公平正义可感可见，以高度的敏锐感助推“首善之治”。
刑事检察不枉不纵。依法全面履行刑事诉讼监督职权，对不构成犯罪或证据不足的，依法不批捕886人，不起诉27人。坚持“在办案中监督、在监督中办案”，加强监督有案不立，对不应当立案而立案的，推动监督撤案。强化刑事侦查监督，对不规范侦查行为，发出各类监督文书130份。加强刑事审判监督，对认为确有错误的刑事裁判提出抗诉。优化刑事执行监督，针对交付执行、收押程序、监仓管理等方面的不规范问题制发《检察监督意见书》，对社区矫正对象外出审批不严等问题，制发社会治理类检察建议获采纳。
民事检察务实为民。坚决捍卫人民群众合法权益，受理民事监督案件118件。围绕当事人民事权益保障，对认为确有错误的民事裁判提出抗诉和再审检察建议。加大司法为民监督力度，开展民事终结本次执行程序专项监督工作，依职权立案31件，对涉民生、涉企业等重点领域制发类案检察建议获采纳。办理车辆保险、民间借贷等重点领域虚假诉讼监督案，制发再审检察建议获采纳。严格规范司法财产处置程序，积极开展网络司法拍卖专项监督工作，针对未说明司法拍卖财产现状等问题制发类案检察建议获采纳。
行政检察向优向新。办理行政检察监督案件292件。开展社会保障领域行政非诉执行检察监督专项工作，向社保局、法院制发检察建议，督促追缴社保资金。积极开展行刑反向衔接，着力破解不起诉案件“不刑不罚”“应罚未罚”等问题，制发检察意见，督促行政机关对119起违法行为进行处理；协助异地检察机关督促惩处违法行为，办理异地征求意见函，有效促进规范执法。强化检司协作，与区司法局会签《关于加强行政检察与行政执法监督工作协作机制的意见》，不断提升行政检察工作质效。
公益诉讼检察能动促治。办理公益诉讼案件33件。维护国有土地安全，持续开展公益诉讼案件“回头看”，发现某处被违规占用的地块经清退后再次被占用，督促行政机关再次收回国有土地5900余平方米，并拆除违规构筑物。坚决守护国有财产，督促行政机关追回违约迁出辖区企业申领的产业发展专项资金1.74亿余元。维护国有产权使用秩序，督促行政机关对某小区活动室360余平方米产权开展回收工作。坚决做好历史文物保护，向市检察院移送笔架山抗战时期军事碉堡未妥善保护案件线索，并协同开展调查核实；对梅林街道部分烈士陵墓未妥善保护问题立案调查，制发磋商函、检察建议书督促整改，推动相关部门采取有效保护措施。
五、聚焦从严治检，深化改革创新与自身建设，在提升履职素能中夯实发展根基
坚持“讲政治与讲法治有机统一”，在政治建设与法治改革的紧密融合中，抓实全面从严治检，以迫切的危机感勇毅笃行，打造忠诚、干净、担当的过硬检察队伍。
奋力筑牢队伍绝对忠诚。持之以恒用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，组织2094人次参加各级政治轮训。组建“奋斗者”青年党员理论学习小组，开展“奋斗者说”主题交流活动10次。深入贯彻落实中央八项规定精神，扎实开展“作风建设提升年”活动，一体推进“学查改”，举办院领导班子专题学习教育读书班，班子及班子成员带头查摆、整治、销号问题。持续深化落实“三个规定”，开展反面典型案例学习，做好定期通报、督促“零报告”约谈工作，主动填报重大事项。全面接受“政治体检”，配合好七届市委第十轮巡察工作，推动反馈问题立行立改，确保党的绝对领导贯穿检察工作全过程。
扎实贯彻人才强检战略。组织1135人次参加业务培训和竞赛，开展“福检青年说”“检述”等人才培养项目，举办AI智能体创意设计大赛，不断提升队伍专业素养，2名同志分别获评省级优秀公诉人、全省检察系统先进个人，17人次分别获评市级业务尖子、十佳公诉人等荣誉称号，1个集体入选“深检群英榜”。强化检察文化建设，打造的“‘零’听在线”检察听证品牌10获评全省检察机关十佳文化品牌。培育理论研究氛围，20篇调研成果获国家级、省级奖项，1名同志出版法学专著，我院获评最高检第六届全国检察官征文活动组织工作先进奖。以检察宣传为窗口激发队伍创新活力，我院连续两年获评“全国检察机关全媒体生产传播工作成绩突出县级检察院”。
自觉接受外部监督。坚持将人民民主监督贯彻工作全过程，走访街道、企业倾听人大代表和政协委员意见；邀请人大代表、政协委员154人次参与检察听证、检察开放日、“福检青年说”、旁听公益诉讼开庭、公益诉讼专项视察与回头看等活动。积极参与福田区“国家级”基层立法联系点相关工作，报送检察公益诉讼法（草案）意见建议10条，陪同区人大开展专题调研座谈，通过立法联系点向全国人大反映公益诉讼检察实践探索。向区人大常委会专题报告行政检察工作，认真贯彻落实人大审议意见。积极研究代表意见建议，认真办理代表督办案件。着力提升司法透明度，通过12309网站公开程序信息3575件次，办理辩护与代理预约1335件次。
深入推进“三个管理”与数字检察。坚决贯彻最高检“一取消三不再”要求，一体抓实“三个管理”。优化质效分析研判机制，检委会专题研究办案质效分析报告、审议重大疑难复杂案件，强化业务指导。深化办案流程节点管理，办理流程监控案件87件次。强化案件质量检查评查，组织对219宗案件开展质量评查，案件质量合格率100%。依托质效一体化提升系统模块对1437件案件进行初评，提出关注建议903条，根据建议更及时全面审查案件，提升案件质效。我院一审公诉案件平均办案时长同比缩短21天。深入贯彻数字检察战略，推动检察工作数字化转型。利用数字模型对漏罪漏诉、刑事涉案财物查扣冻等领域开展监督，利用智能辅助办案模块辅助办案471件，获评全市检察机关智能辅助办案建设工作先进集体，被确定为全市唯一“全国智能辅助办案系统试点基层检察院”。
各位代表，过去的这一年，我们忠诚实干，以“时时放心不下”的责任感守护安全稳定；这一年，我们勇于担当，以“片刻不能放松”的紧迫感护航辖区发展；这一年，我们坚守初心，以“事事都是大事”的使命感联系服务群众；这一年，我们锐意攻坚，以“不遗一处缺漏”的敏锐感精准有力监督；这一年，我们踔厉前行，以“一步不能懈怠”的危机感奋进改革创新。这一年的成绩，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是区委和上级检察机关正确领导、区人大及其常委会有力监督、区政府大力支持、区政协民主监督，以及各位代表支持与帮助的结果。在此，我谨代表福田区人民检察院和全体检察人员向大家表示衷心的感谢！
在取得成绩的同时，我们也清醒地认识到，福田检察工作还存在一些困难和不足：以党的创新理论指导破解检察发展难题的实效仍需提升；以优质的检察产品保障中国式现代化典范城区建设的力度仍需加强；以首善标准密切联系服务群众的实践仍需深化。我们将坚持实事求是原则，积极研究解决这些问题。
2026年工作展望
2026年是“十五五”的开局之年，是APEC会议在深圳举办的历史机遇之年。新的一年，福田检察的总体工作思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻践行习近平法治思想，全面贯彻党的二十届四中全会精神和中央全面依法治国工作会议精神，围绕区八届五次党代会工作安排，切实履行宪法法律赋予的职责，忠诚担当、胸怀大局、公正司法、守正创新，以深刻的检察现代化实践助力福田“二次创业”，为全面建设社会主义现代化典范城区和中国式现代化典范城区提供坚实检察保障。
一、坚持政治铸魂与人才强基并重，引领新时代队伍凝心聚力
始终把政治建设摆在首位，深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义，大力巩固中央八项规定精神学习教育成果，持续开展政治轮训，切实把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”落实到检察工作各领域各方面各环节。进一步深化全面从严治检，贯彻人才强检战略，加强领军型、专家型人才培养，一体抓实“三个管理”，深入推进数字检察工作，不断强化检察文化建设，加强案例培育工作。坚持政治建设与人才建设协调发展，将检察队伍锻造成党性过硬、视野开阔、善于创新、真抓实干的新时代模范干部队伍。
二、坚持依法履职与服务大局融合，保障高质量发展蹄疾步稳
紧跟党委战略部署，主动融入福田经济社会发展大局。全力维护辖区安全稳定，常态化开展扫黑除恶斗争，依法惩治危害群众生产生活正常秩序的犯罪，积极协助综治中心规范化建设，在社会治理中发挥更大作用。协同推进反腐败斗争走深走实，稳步强化涉众型金融风险防控，不断深化和规范轻罪司法，统筹推进知识产权综合保护、市场竞争秩序综合整治、生产生活环境综合优化等各项新发展举措，服务福田“三大新引擎”建设发展。做精做优涉外检察工作，抢抓APEC会议历史机遇，尽最大努力做好检察保障，面向国际友人讲好福田检察故事，以更新更优的涉外检察工作服务高水平对外开放。
三、坚持司法办案与服务民生结合，力促暖民心工程硕果盈枝
永葆“人民检察为人民”的人民情怀，将检察履职更深更实融入民生关切的全领域、全过程。聚焦人民群众就业、教育、医疗、社会保障等急难愁盼领域开展检察服务，让司法保障有力度更有温度。做好支持起诉、司法救助等工作，为困难群众撑起法治蓝天。高标准支持辖区未成年人保护综合治理中心建设，切实巩固未成年人全链条保护防线。进一步强化律师职业保障，持续推动法律职业共同体建设。深化公共利益保护，守护好人民群众“舌尖上”“头顶上”“脚底下”的安全，督促规范预付式消费等新商业模式。加大普法宣传力度和精度，持续丰富“法立方123”品牌实践内涵。积极回应民生诉求，在法治轨道上化解矛盾纠纷，努力实现办案政治效果、社会效果、法律效果的统一。
四、坚持法律监督与协同治理共进，推动一体化履职行稳致远
始终坚持“四大检察”协同发力理念，通过多领域综合履职，推进社会治理。进一步加强刑事诉讼全流程监督，加大刑事审判监督力度，优化刑事侦查监督，细化刑罚执行和监管活动监督。推动构建更精准的民事检察监督体系，持续推进对侵害企业合法权益、民生关切领域的监督。全面加强行政检察工作，强化府检联动，依法规范推进行政争议实质性化解。重点强化公益诉讼检察工作，抓好检察公益诉讼法即将出台机遇，认真谋划落实党的二十届四中全会“强化检察监督，加强公益诉讼”的要求，研究公益诉讼检察新方向、新机制、新举措。强化检察建议工作，助推社会治理。不断规范和加强检察侦查工作，完善司法警察工作机制。
各位代表，追风赶月莫停留，平芜尽处是春山！会后我们将把落实本次大会审议意见作为改进工作的强大动力，把代表们的真知灼见转化为提升检察履职效能的务实举措。新的一年，我们将以奋进号角开启每一段征程，以坚实脚步丈量每一寸责任，以真诚奉献回应每一份期待，做勇立潮头的开拓者，做躬身实干的行动者，做攻坚克难的奋斗者，以进取的创新精神、务实的工作作风、卓越的履职成绩，书写福田“二次创业”的检察新篇！
谢谢大家！
